A fost depusă la Senat pentru dezbateri şi vot o propunere legislativă pentru modificarea și completarea art.146 din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal. Proiectul ar putea schimba modul în care sunt taxate contractele part-time pentru părinții care au în întreținere cel puțin doi copii. Inițiatorii vor ca unul dintre părinți să fie exceptat de la plata contribuțiilor calculate la nivelul salariului minim, măsura fiind justificată prin nevoia de a facilita accesul familiilor numeroase la piața muncii.
Conform prevederilor art. 146 „Stabilirea și plata contribuțiilor de asigurări sociale” alin. (57) și ale art. 168 „Stabilirea și plata contribuției de asigurări sociale de sănătate” alin. (61) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, contractele de muncă cu timp parțial sunt supuse aceluiași regim de contribuții sociale precum contractele cu normă întreagă.
Cu toate acestea, legiuitorul a prevăzut unele situații particulare precum: elevi sau studenți, cu vârsta până la 26 de ani, aflați într-o formă de școlarizare; ucenici în vârstă de până la 18 ani; persoane cu dizabilități sau alte categorii de persoane cărora prin lege li se recunoaște posibilitatea de a lucra mai puțin de 8 ore pe zi; au calitatea de pensionari pentru limită de vârstă în sistemul public de pensii, cu excepția pensionarilor pentru limită de vârstă care beneficiază de pensii de serviciu în baza unor legi/statute speciale, precum și a celor care cumulează pensia pentru limită de vârstă din sistemul public de pensii cu pensia stabilită în unul dintre sistemele de pensii neintegrate sistemului public de pensii; persoane care realizează în cursul aceleiași luni venituri din salarii sau asimilate salariilor în baza a două sau mai multe contracte individuale de muncă, iar baza lunară de calcul cumulată aferentă acestora este cel puțin egală cu salariul de bază minim brut pe țară, se arată în expunerea de motive a proiectului.
Iniţiatorii subliniază că niciuna dintre situațiile descrise mai sus nu se referă la situația părinților, în special mame, care au în întreținere 2 sau mai mulți copii minori, în vârstă de până la 18 ani împliniți (copii naturali sau adoptați). Lipsa unei astfel de reglementări are un efect negativ direct asupra accesului părinților din familiile numeroase la piața muncii. De cele mai multe ori, părinții din familiile numeroase, și în special mamele din aceste familii, pot lucra doar în regim part-time, pentru a putea îmbina activitatea profesională cu responsabilitățile familiale.
Cu toate acestea, angajatorii evită să angajeze această categorie din cauza costurilor suplimentare generate de supraimpozitare. Datele statistice furnizate de Eurostat demonstrează că România are cea mai mică rată de ocupare în rândul mamelor cu 2 sau mai mulți copii, la mai puțin de jumătate din media statelor UE.
Propunem, astfel, extinderea sferei de aplicare a prevederilor articolului 146 alineatul (57) cu o nouă categorie, respectiv unul dintre părinții care are în întreținere doi sau mai mulți copii, până la împlinirea vârstei de 18 ani, transmit iniţiatorii în expunerea de motive. Această măsură ar:
• încuraja angajatorii să ofere locuri de muncă flexibile;
• sprijini reintegrarea pe piața muncii a părinților (mamelor, în principal) din familiile numeroase;
• contribui la reducerea dependenței de prestații sociale. De asemenea, convertește dependența de prestații sociale în contribuție directă la bugetul de stat, prin creșterea numărului de persoane angajate;
• reprezenta o formă indirectă de politică de stimulare a natalității, prin susținerea familiilor cu mulți copii.
