După modificările fiscale intrate în vigoare și valul de ordine publicate la începutul lunii iulie, atenția mediului de afaceri se mută asupra modului în care noile reguli vor fi aplicate. În centrul preocupărilor se află sistemul RO e-Factura, procedurile de TVA, prețurile de transfer, redirecționarea impozitului pe profit și evoluția încasărilor bugetare.
Până la momentul redactării, Guvernul nu anunțase un nou pachet general de majorări de taxe. Cea mai recentă agendă publicată de Secretariatul General al Guvernului era cea aferentă ședinței din 9 iulie, astfel că eventualele proiecte care vor intra în următoarea reuniune a Executivului trebuie confirmate prin documentele oficiale.
Miza se mută de la adoptarea legilor la aplicarea lor
Pentru companii, contabili și persoane fizice care desfășoară activități economice, riscul principal din această perioadă nu este reprezentat doar de apariția unor taxe noi. La fel de importante sunt ordinele și procedurile prin care Ministerul Finanțelor și ANAF stabilesc formularele, termenele și modul concret în care contribuabilii trebuie să aplice legislația.
Buletinul legislativ publicat de ANAF pe 8 iulie arată că numai în perioada 29 iunie - 3 iulie au apărut opt acte normative cu incidență fiscală. Printre acestea se află noi reguli pentru acordurile de preț în avans, dosarele prețurilor de transfer, redirecționarea impozitului pe profit și amânarea plății TVA în vamă.
e-Factura, în continuare principalul dosar pentru contribuabili
Una dintre temele care ar putea necesita noi precizări din partea ANAF este aplicarea Legii nr. 88/2026, prin care au fost modificate regulile sistemului RO e-Factura.
De la 1 iunie 2026, furnizorii și prestatorii care se identifică fiscal prin codul numeric personal nu mai sunt obligați să transmită facturile prin RO e-Factura. Ei pot utiliza sistemul opțional, caz în care trebuie să se înscrie în registrul corespunzător.
Au fost exceptați de la utilizarea obligatorie a sistemului și agricultorii persoane fizice care aplică regimul special pentru agricultori. Totodată, persoanele care au fost înscrise anterior în registrele RO e-Factura pot solicita scoaterea din acestea, dacă nu mai au obligația utilizării sistemului.
Schimbările îi vizează în special pe cei care obțin venituri și emit documente folosind CNP-ul, pe agricultorii persoane fizice, dar și pe firmele și contabilii care trebuie să verifice dacă partenerii lor sunt înscriși în registrul obligatoriu sau în cel opțional.
ANAF a publicat la 1 iulie un material actualizat privind facturarea electronică, însă contribuabilii așteaptă în continuare clarificări privind operațiunile de înscriere și radiere din registre, precum și adaptarea programelor de contabilitate la noile categorii de beneficiari.
TVA, schimbări pentru firmele care fac importuri
Un alt act publicat la începutul lunii este Ordinul ministrului Finanțelor nr. 814/2026, care modifică procedura de acordare a certificatului de amânare de la plata în vamă a taxei pe valoarea adăugată și regulile privind eliberarea garanției pentru importurile de bunuri.
Măsura interesează în primul rând companiile care importă mărfuri din afara Uniunii Europene și folosesc mecanismul de amânare a plății TVA. Pentru acestea, orice schimbare privind condițiile de acordare a certificatului, documentele solicitate sau garanțiile constituite poate avea efect direct asupra fluxului de numerar.
Documentele oficiale publicate până acum nu confirmă adoptarea, în această săptămână, a unei modificări generale a cotelor de TVA. Eventualele informații privind majorarea sau reducerea unor cote trebuie tratate ca scenarii până la apariția unui proiect al Ministerului Finanțelor sau a unui act normativ în Monitorul Oficial.
Reguli noi pentru tranzacțiile între firme afiliate
Companiile care desfășoară tranzacții cu persoane afiliate trebuie să urmărească aplicarea Ordinului ANAF nr. 828/2026. Actul stabilește cuantumul tranzacțiilor, termenele de întocmire și conținutul dosarului prețurilor de transfer, precum și procedura prin care inspectorii fiscali pot ajusta sau estima prețurile practicate.
În paralel, Ordinul ANAF nr. 827/2026 introduce noua procedură privind emiterea și modificarea acordurilor de preț în avans. Aceste acorduri permit unei companii să obțină de la autoritatea fiscală o confirmare prealabilă privind metoda de stabilire a prețurilor pentru anumite tranzacții cu entități afiliate.
Cele mai expuse sunt grupurile de firme, companiile multinaționale și contribuabilii care realizează tranzacții semnificative cu societăți controlate direct sau indirect de aceiași acționari.
Sponsorizările și redirecționarea impozitului pe profit
Tot la începutul lunii a fost publicat Ordinul ANAF nr. 773/2026, care modifică procedura de redirecționare a impozitului pe profit pentru sponsorizări și acte de mecenat, precum și modelele unor formulare fiscale.
Schimbările îi privesc atât pe contribuabilii care solicită redirecționarea impozitului, cât și organizațiile neguvernamentale și unitățile de cult care primesc aceste sume. În perioada următoare, firmele trebuie să verifice dacă folosesc formularele actualizate și dacă beneficiarii îndeplinesc condițiile prevăzute de legislație.
ANAF pregătește și alte proceduri
Pe lista proiectelor aflate în transparență decizională se găsesc procedura privind opozabilitatea cesiunii părților sociale față de organul fiscal, colaborarea dintre ANAF și Registrul Comerțului, precum și modificarea documentelor folosite în verificarea documentară.
ANAF a publicat pe 8 iulie și proiectul prin care formularul „Invitație pentru audiere” este adaptat noilor reguli privind întâlnirile prin videoconferință dintre contribuabil și organul fiscal.
Un alt mecanism intrat recent în legislația secundară este cel al notificărilor de alertă privind neîndeplinirea obligațiilor bugetare de plată, reglementat prin Ordinul ANAF nr. 758/2026. Acesta poate deveni important pentru firmele care acumulează datorii fiscale și riscă declanșarea unor măsuri de recuperare a creanțelor.
Execuția bugetară va decide dacă sunt necesare alte măsuri
Presiunea pentru noi decizii fiscale depinde în mare măsură de evoluția veniturilor și cheltuielilor statului. Cea mai recentă execuție publicată de Ministerul Finanțelor arată că deficitul bugetar a ajuns, după primele cinci luni din 2026, la 35,94 miliarde de lei, echivalentul a 1,75% din PIB.
Deficitul era mai redus decât cel de 3,35% din PIB înregistrat în perioada similară a anului precedent, potrivit Ministerului Finanțelor.
Datele pentru primul semestru vor arăta dacă această tendință poate fi menținută sau dacă Guvernul va trebui să adopte măsuri suplimentare privind veniturile ori cheltuielile bugetare. O deteriorare a încasărilor din TVA, accize, impozit pe profit sau contribuții sociale ar putea readuce în discuție noi intervenții fiscale.
Până la publicarea unor proiecte oficiale, principalii indicatori care trebuie urmăriți sunt agenda ședinței de Guvern, secțiunea de transparență decizională a Ministerului Finanțelor și ANAF, precum și actele publicate în Monitorul Oficial.