O nouă inițiativă legislativă, care se află în dezbatere la comisia de specialitate a Senatului, are ca scop restabilirea unei măsuri esențiale pentru protejarea cetățenilor afectați de poluare și radiații. Propunerea vine ca răspuns la abrogarea unei prevederi anterioare care permitea reducerea vârstei standard de pensionare pentru persoanele care locuiesc în zonele afectate de poluare. Conform Agenției Europene pentru Mediu și Organizației Mondiale a Sănătății, aproximativ 20.000 de persoane mor anual în România din cauze asociate poluării și radiațiilor.
Contextul poluării în România
Deși este dificil să cuantificăm exact numărul persoanelor afectate, se știe că anumite regiuni ale României sunt expuse unor riscuri mai mari. Zonele în care se desfășoară activități industriale precum extracția, prepararea și arderea cărbunelui, minereurilor de uraniu sau procesarea petrolului, generează emisii periculoase, cu efecte negative asupra sănătății. Poluanți precum amoniacul, sulfura de hidrogen, plumbul, cadmiul și chiar radiațiile din minereuri radioactive contribuie la un mediu extrem de nociv pentru sănătatea locuitorilor.
O abordare multidimensională pentru compensare
În contextul dezvoltării legislației europene și naționale privind protecția mediului, statul român recunoaște nevoia de a implementa măsuri compensatorii pentru cetățenii afectați de poluare. Conform art. 5, lit. e) din OUG 195/2005, statul garantează dreptul la despăgubire pentru prejudiciile suferite ca urmare a poluării. Cu toate acestea, dificultatea stabilirii unei legături cauzale directe între efectele asupra sănătății și factorii de mediu complică procesul de acordare a despăgubirilor individuale. În acest context, statul are responsabilitatea de a garanta nu doar despăgubiri individuale, dar și forme de compensare colectivă, care să atenueze impactul negativ al locuirii în zonele afectate.
Modificarea Legii nr. 360/2023 și reintroducerea reducerii vârstei de pensionare
Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice prevedea reducerea vârstei standard de pensionare cu 2 ani pentru persoanele care au locuit cel puțin 30 de ani în zonele afectate de poluare. Totuși, abrogarea acestei prevederi prin Legea nr. 360/2023 a stârnit nemulțumiri, deoarece a eliminat un mecanism crucial de protecție pentru acești cetățeni. Inițiativa legislativă propusă acum are ca obiectiv reintroducerea acestui mecanism, considerând că poluarea din aceste zone nu s-a diminuat, iar eliminarea facilității contravine principiului predictibilității.
Argumentele din spatele inițiativei
Propunerea nu se bazează doar pe considerente juridice, ci și pe un principiu de echitate socială. Cetățenii care locuiesc în zonele puternic afectate de poluare au fost privați de o măsură esențială de protecție, în ciuda faptului că efectele poluării asupra sănătății lor nu au dispărut. Poluarea atmosferică are efecte dăunătoare bine documentate asupra sănătății umane, inclusiv asupra mortalității cauzate de afecțiuni cardiopulmonare, așa cum relevă diverse studii internaționale. Astfel, oferirea unui mecanism de pensionare anticipată pentru aceste persoane reprezintă o formă de compensare, dar și de asigurare a unui tratament egal și coerent pentru toți cetățenii.
Modificarea legislativă concretă
Noua modificare propusă pentru Legea nr. 360/2023 adaugă un nou alineat la articolul 58, care prevede clar că persoanele care au locuit cel puțin 30 de ani în zonele afectate de poluarea remanentă sau de radiații vor beneficia de reducerea vârstei standard de pensionare cu 2 ani, fără penalizări. Această reducere se va aplica locuitorilor din diverse localități din țară, precum Baia Mare, Călărași, Copșa Mică, Târgu Mureș, Rovinari, Pitești și multe altele. În total, lista cuprinde zeci de localități unde poluarea din diverse surse industriale reprezintă un pericol major pentru sănătatea publică.
Așadar, reintroducerea reducerii vârstei de pensionare pentru persoanele care trăiesc în zonele afectate de poluare este esențială pentru a restabili un mecanism de protecție socială important. Această inițiativă urmărește nu doar compensarea unui prejudiciu, ci și corectarea unei nedreptăți aduse cetățenilor care, în ciuda expunerii continue la poluare, au pierdut o facilitate de care beneficiau anterior.
Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți DCBusiness și pe Google News
Ţi s-a părut interesant acest articol?
Urmărește pagina de Facebook DCBusiness pentru a fi la curent cu cele mai importante ştiri despre evoluţia economiei, modificările fiscale, deciziile privind salariile şi pensiile, precum şi alte analize şi informaţii atât de pe plan intern cât şi extern.