A fost depusă la Senat o propunere legislativă pentru modificarea art.7 alin.(1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.111/2010 privind concediul și indemnizația lunara pentru creșterea copiilor. Aceasta vizează majorarea stimulentului de inserție pentru părinții care revin la muncă înainte de încheierea concediului pentru creșterea copilului. Inițiatorii propun ca acesta să ajungă la 100% din valoarea indemnizației lunare, susținând că măsura ar încuraja revenirea mai rapidă pe piața muncii.
Situaţia actuală
Iniţiatorii propunerii legislative explică faptul că, potrivit celor mai recente date furnizate de către Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială, în luna august 2026, 145.131 de părinți beneficiau de indemnizația pentru creșterea copilului, fiind efectuate plăți în valoare de 577.323.177 lei. De asemenea, în aceeași lună de referință, ANPIS a acordat pentru 69.738 de beneficiari sume în valoare de 53.128.518 lei, reprezentând stimulent de inserție, componentă a beneficiului global pentru indemnizația pentru creșterea copilului.
La nivelul statelor Uniunii Europene, durata concediului și nivelul indemnizației pentru creșterea copilului diferă în mod semnificativ (de la câteva luni, la 2 ani), deoarece reglementările naționale depășesc frecvent cerințele minime stabilite prin reglementările comunitare. În România, concediul pentru creșterea copilului stabilit în temeiul OUG nr. 111/2010 privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copiilor se acordă până la împlinirea de către copil a vârstei de 2 ani, respectiv 3 ani, în cazul copilului cu handicap, iar cuantumul indemnizației este 85% din media veniturilor nete realizate în ultimele 12 luni din ultimii 2 ani anteriori datei nașterii copilului.
OUG nr. 111/2010 prevede, în prezent, la articolul 7, că persoanele care, în perioada în care sunt îndreptățite să beneficieze de concediul pentru creșterea copilului, obțin venituri supuse impozitului (din salarii, activități independente etc.) au dreptul la un stimulent de inserție. Valoarea acestuia depinde de momentul în care este solicitat, raportat la vârsta copilului, respectiv: este în cuantum de 1.500 lei, dacă persoanele îndreptățite obțin venituri înainte de împlinirea de către copil a vârstei de 6 luni, respectiv 1 an în cazul copilului cu dizabilități; în cuantum de 650 lei, dacă persoanele îndreptățite obțin venituri după împlinirea de către copil a vârstei de 6 luni, respectiv 1 an în cazul copilului cu dizabilități.
Propunere de majorare a stimulentului de inserţie
Având în vedere faptul că suma de 1.500 lei nu este suficient de stimulativă pentru a încuraja persoanele să se reintegreze rapid în activitate (suma medie plătită în luna august a fost de 3.977 lei), iniţiatorii propun ca stimulentul de inserție să reprezinte 100% din cuantumul indemnizației lunare. Prin majorarea stimulentului de inserție la un cuantum de 100% valoarea indemnizației, urmărim o integrare mult mai rapidă a tinerilor părinți pe piața muncii.
Măsurile propuse nu determină o majorare a cheltuielilor bugetare - impactul asupra cheltuielilor bugetare este unul neutru, se arată în proiect.
Dimpotrivă, iniţiatorii estimează chiar un potențial impact bugetar pozitiv asupra veniturilor și cheltuielilor, din următoarele considerente:
- se pot obține venituri bugetare suplimentare din activitățile economice desfășurate de către beneficiarii de indemnizații, prin faptul că aceștia revin mai devreme în activitățile productive;
- măsurile au o influență pozitivă asupra ocupării (în special a mamelor) și asupra eventualelor cheltuieli de asistență socială (indemnizații de șomaj etc.);
Mai mult decât atât, măsurile propuse aduc suplimentar și alte beneficii de ordin socio-economic, în special prin faptul că sprijină reintegrarea rapidă a beneficiarilor pe piața muncii și în activitățile antreprenoriale și contribuie la încurajarea natalității pe termen scurt și mediu, se arată în expunerea de motive.
