A fost înregistrată la Senat o propunere legislativă pentru modificarea art.(4 indice 2) alin.(1) din Legea nr.70/2015 pentru întărirea disciplinei financiare privind operațiunile de încasări și plăți în numerar și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată.
Potrivit iniţiatorilor, disciplina financiară privind operațiunile de încasări și plăți în numerar reprezintă un instrument legitim de prevenire a evaziunii fiscale și de încurajare a utilizării instrumentelor moderne de plată. În prezent, articolul 42 alineatul (1) din Legea nr. 70/2015 stabilește că sumele în numerar aflate în casieria operatorilor economici nu pot depăși, la sfârșitul fiecărei zile, plafonul de 50.000 lei, cu excepția magazinelor de tipul cash and carry, a supermagazinelor și a hipermagazinelor, pentru care plafonul este de 500.000 lei. Acest prag general nu mai reflectă realitatea economică actuală și generează constrângeri operaționale disproporționate pentru numeroși operatori economici care, prin specificul activității lor, lucrează preponderent cu numerar.
Citiţi şi: ANAF poate bloca fiscal firmele pentru două greșeli aparent banale
Plafonul de 50.000 lei a fost menținut neschimbat în pofida deprecierii puterii de cumpărare a monedei naționale și a creșterii cumulate a nivelului general al prețurilor din ultimii ani. În termeni reali, valoarea acestui plafon s-a erodat semnificativ, astfel încât limita stabilită inițial pentru a descuraja deținerea nejustificată de numerar a ajuns să afecteze activitatea curentă, normală și de bună-credință a comercianților mici și mijlocii, a producătorilor agricoli, a operatorilor din comerțul de proximitate, din zonele rurale și din mediul HoReCa.
Menținerea unui plafon redus obligă acești operatori să efectueze depuneri bancare frecvente, uneori zilnice, ceea ce antrenează costuri suplimentare cu comisioanele bancare, cu transportul valorilor și cu asigurarea securității numerarului. În localitățile în care accesul la unitățile bancare este limitat, obligația de a depune numerarul în termen de două zile lucrătoare devine deosebit de împovărătoare și expune operatorii unor riscuri de securitate sporite, fără un beneficiu corespunzător pentru disciplina financiară, se arată în expunerea de motive a proiectului.
Modificările propuse
Iniţiatorii susţin că disciplina financiară privind operațiunile de încasări și plăți în numerar reprezintă un instrument legitim de prevenire a evaziunii fiscale și de încurajare a utilizării instrumentelor moderne de plată. În prezent, articolul 42 alineatul (1) din Legea nr. 70/2015 stabilește că sumele în numerar aflate în casieria operatorilor economici nu pot depăși, la sfârșitul fiecărei zile, plafonul de 50.000 lei, cu excepția magazinelor de tipul cash and carry, a supermagazinelor și a hipermagazinelor, pentru care plafonul este de 500.000 lei. Acest prag general nu mai reflectă realitatea economică actuală și generează constrângeri operaționale disproporționate pentru numeroși operatori economici care, prin specificul activității lor, lucrează preponderent cu numerar.
Plafonul de 50.000 lei a fost menținut neschimbat în pofida deprecierii puterii de cumpărare a monedei naționale și a creșterii cumulate a nivelului general al prețurilor din ultimii ani. În termeni reali, valoarea acestui plafon s-a erodat semnificativ, astfel încât limita stabilită inițial pentru a descuraja deținerea nejustificată de numerar a ajuns să afecteze activitatea curentă, normală și de bună-credință a comercianților mici și mijlocii, a producătorilor agricoli, a operatorilor din comerțul de proximitate, din zonele rurale și din mediul HoReCa.
Menținerea unui plafon redus obligă acești operatori să efectueze depuneri bancare frecvente, uneori zilnice, ceea ce antrenează costuri suplimentare cu comisioanele bancare, cu transportul valorilor și cu asigurarea securității numerarului. În localitățile în care accesul la unitățile bancare este limitat, obligația de a depune numerarul în termen de două zile lucrătoare devine deosebit de împovărătoare și expune operatorii unor riscuri de securitate sporite, fără un beneficiu corespunzător pentru disciplina financiară.
Plafon majorat
Elementul de noutate îl constituie majorarea plafonului general aplicabil sumelor în numerar aflate în casierie la sfârșitul fiecărei zile, de la 50.000 lei la 200.000 lei. Plafonul de 500.000 lei aplicabil magazinelor de tipul cash and carry, supermagazinelor și hipermagazinelor se păstrează, la fel ca obligația de depunere în conturile bancare a sumelor care depășesc plafonul, în termen de două zile lucrătoare.
În acest fel, reglementarea reduce decalajul nejustificat dintre operatorii mici și marile structuri comerciale, menținând în același timp arhitectura și mecanismele de control prevăzute de lege.