Legea privind modificarea distribuției de gaze naturale, trimisă la reexaminare
Președintele interimar al României, Ilie-Gavril Bolojan, a cerut Parlamentului reexaminarea legii pentru modificarea și completarea Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, adoptată în 5 aprilie 2025. Actul normativ, transmis la promulgare, vizează modificarea regimului concesiunilor pentru serviciul public de distribuție a gazelor naturale, în special prin introducerea unor cazuri de încetare automată a contractelor.
Modificări controversate pentru concesiunile de gaze
Legea propune încetarea de drept a contractelor de concesiune dacă, în termen de un an de la semnare, nu sunt obținute autorizațiile sau licențele necesare, fie din pasivitatea concesionarului sau a concedentului, fie din motive tehnice sau juridice. În plus, și concesiunile deja încheiate ar putea fi afectate dacă noile obligații nu sunt îndeplinite în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a legii.
Prevederile se aplică și asociațiilor de dezvoltare intercomunitară sau concesionarilor care au obținut licențe doar pentru o parte dintre localitățile din contract. În cazul neîndeplinirii obligațiilor, ANRE are rolul de a constata și comunica încetarea contractului, în termen de 30 de zile de la sesizare.
Critici privind calitatea reglementării și riscurile pentru rețelele deja construite
Președintele interimar atrage atenția că legea, în forma sa actuală, afectează securitatea raporturilor juridice, aplicându-se inclusiv contractelor aflate în derulare. De asemenea, există riscul întreruperii alimentării cu gaze în localități unde rețelele sunt deja construite, dar unde concesionarul nu a extins distribuția conform obligațiilor.
În cererea de reexaminare se subliniază și neclaritatea unor termeni precum „pasivitate” sau „dezinteres” și lipsa detaliilor privind natura juridică a actului emis de ANRE. Nu sunt clar reglementate nici mecanismele de contestare, ceea ce poate duce la aplicări neuniforme.
Impactul asupra programelor de investiții
Legea se intersectează direct cu proiecte finanțate din fonduri naționale și europene, în special prin Programul Național de Investiții „Anghel Saligny”, care are ca scop dezvoltarea infrastructurii locale, inclusiv prin extinderea rețelelor de gaze naturale. Noile prevederi ar putea pune în pericol aceste investiții, în condițiile în care termenul de un an prevăzut de lege este considerat nerealist în multe cazuri.
Solicitarea: regândirea normelor tranzitorii și clarificarea efectelor încetării
Printre recomandările incluse în cererea de reexaminare se află:
stabilirea clară a termenelor și etapelor procedurale;
corelarea noilor dispoziții cu normele deja existente din Legea nr. 123/2012 și HG 209/2019;
reglementarea clară a efectelor încetării contractului asupra serviciilor deja funcționale;
implicarea Senatului, în calitate de primă Cameră sesizată, în evaluarea noilor prevederi introduse de Camera Deputaților.
În concluzie, Președintele interimar solicită o analiză mai amplă a impactului noilor reglementări, astfel încât legea să respecte principiile legalității, stabilității raporturilor juridice și să nu pericliteze furnizarea de gaze către consumatori.
Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți DCBusiness și pe Google News
Ţi s-a părut interesant acest articol?
Urmărește pagina de Facebook DCBusiness pentru a fi la curent cu cele mai importante ştiri despre evoluţia economiei, modificările fiscale, deciziile privind salariile şi pensiile, precum şi alte analize şi informaţii atât de pe plan intern cât şi extern.