Legea austerității, promulgată. Calendarul intrării în vigoare a măsurilor

Președintele Nicușor Dan a promulgat joi, 25 iulie 2025, Legea privind unele măsuri fiscal-bugetare, cunoscută public drept „Legea austerității”. Proiectul a fost adoptat de Parlament la începutul lunii, după ce a fost contestat la Curtea Constituțională, iar CCR a respins toate obiecțiile, permițând intrarea sa în vigoare.

Este cel mai dur pachet de măsuri bugetare adoptat de România în ultimul deceniu. Vizează reducerea cheltuielilor publice și creșterea veniturilor prin taxe și contribuții suplimentare aplicate pensionarilor, băncilor, investitorilor și beneficiarilor de indemnizații sociale.

CASS pentru pensii mai mari de 3.000 lei, începând cu 1 august

Una dintre cele mai controversate măsuri este introducerea contribuției de asigurări sociale de sănătate (CASS) pentru pensiile care depășesc suma lunară de 3.000 de lei. Legea prevede o scutire pentru primii 3.000 lei, CASS urmând să se aplice doar pe partea care depășește acest plafon.

Vor fi vizate atât pensiile publice, cât și cele din sistemele private și ocupaționale. Legea prevede, de asemenea, un mecanism de calcul al CASS pentru fiecare tip de plată lunară sau unică provenind din pensii administrate privat (Pilon II), facultativ (Pilon III) sau ocupațional.

Taxe mai mari pentru bănci și companii

Băncile vor plăti un nou impozit pe cifra de afaceri:

• 2% între 1 ianuarie – 30 iunie 2025

• 4% între 1 iulie – 31 decembrie 2025

• 4% pe tot anul 2026, cu excepția băncilor cu o cotă de piață sub 0,2%, care vor rămâne la 2%.

Totodată, impozitul pe dividende crește de la 8% la 16%, aplicabil inclusiv fondurilor de investiții, iar dobânzile încasate din obligațiuni listate în străinătate vor fi taxate cu 10%, declarate în formularul unic.

Impozite noi pentru câștigurile din jocuri de noroc

Se introduce un barem progresiv pentru veniturile brute din jocuri de noroc:

• până la 10.000 lei: 4%

• între 10.000 și 66.750 lei: 400 lei + 20% din ce depășește 10.000

• peste 66.750 lei: 11.750 lei + 40% din ce depășește plafonul

Organizatorii de jocuri au obligația reținerii la sursă a acestui impozit. Se elimină mai multe scutiri și deduceri, inclusiv în cazinouri sau cluburi de poker.

CASS pe indemnizațiile sociale și eliminarea unor scutiri

Legea introduce CASS pentru beneficiarii de indemnizații sociale precum:

• ajutorul pentru creșterea copilului

• indemnizația de adopție

• ajutorul de incluziune și sprijinul pentru familia cu copii

• șomaj

Se abrogă scutirile de CASS pentru o parte din veterani, revoluționari, persoane persecutate politic sau pentru cei cu venituri mici dar fără contribuții plătite.

Calculul și plata contribuției revine instituțiilor plătitoare, nu beneficiarilor.

Calendarul principal de aplicare

• CASS pe pensii peste 3.000 lei  - 1 august 2025

• Impozitul pe dividende – 16% - 1 august 2025

• CASS pentru indemnizații sociale - 1 august 2025

• Impozitul pe cifra de afaceri (bănci) - 1 ianuarie – 31 dec. 2026

• Impozit pe jocuri de noroc – barem progresiv - 1 august 2025

• Impozit pe dobânzile la obligațiuni externe - aplicabil în 2025